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六部門印發指導意見,要求規范住房租賃市場秩序 促進行業健康穩定發展
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核心提示: 近日,住建部等六部門共同印發了《關于整頓規范住房租賃市場秩序的意見》(以下簡稱《意見》),就住房租賃市場的房源發布、租賃合同及服務收費、“商改住”政策等方面提出要求。

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近年來,著力培育和發展租賃住房,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度是房地產工作的重中之重。為實現這一目標,國家以及肇慶等地持續發力,先后出臺了規范租賃市場發展的政策和扶持措施。

在住房租賃市場快速發展的關頭,為進一步規范全國住房租賃市場秩序,保障住房租賃各方特別是承租人的合法權益,促進住房租賃市場的健康發展,近日,住建部等六部門共同印發了《關于整頓規范住房租賃市場秩序的意見》(以下簡稱《意見》),就住房租賃市場的房源發布、租賃合同及服務收費、“商改住”政策等方面提出要求。

文/圖 西江日報記者 戴福鈿

多措并舉保障房源信息的真實性

一直以來,發布虛假房源、房源價格不真實、房屋信息過期等都是住房租賃市場存在的頑疾,亦是困擾租客的難題。為了解決這一問題,《意見》分別從嚴格房源發布主體的登記備案管理、落實網絡平臺責任等方面保障房源信息的真實性。

《意見》明確,從事住房租賃活動的房地產經紀機構、住房租賃企業和網絡信息平臺,以及轉租住房10套(間)以上的單位或個人,應當依法辦理市場主體登記。已備案的房地產經紀機構和已開業的住房租賃企業及從業人員對外發布房源信息的,應當對房源信息真實性、有效性負責。所發布的房源信息應當實名且注明所在機構及門店信息,并包含房源位置、用途、面積、圖片、價格等內容,滿足真實委托、真實狀況、真實價格的要求。同一機構的同一房源在同一網絡信息平臺僅可發布一次,在不同渠道發布的房源信息應當一致,已成交或撤銷委托的房源信息應在5個工作日內從各種渠道上撤銷。

除了房源發布主體外,網絡信息平臺亦要核驗房源信息發布主體資格和房源必要信息。具體而言,機構及從業人員發布房源信息的,平臺應對機構身份和人員真實從業信息進行核驗,不得允許不具備發布主體資格、被列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單等機構及從業人員發布房源信息。房屋權利人自行發布房源信息的,平臺亦應對發布者身份和房源真實性進行核驗。對發布10套(間)以上轉租房源信息的單位或個人,要核實發布主體經營資格。

此外,《意見》提出,網絡信息平臺要加快實現對同一房源信息合并展示,及時撤銷超過3 0個工作日未維護的房源信息。這意味著,以往困擾租客的長期失效的房源信息等問題將得到解決。

規范住房租賃合同及服務收費

除了規范房源發布行為外,《意見》還對住房租賃合同、租賃服務收費等提出明確要求。

縱觀近年住房租賃市場不難發現,租賃合同不規范、合同條例不明確,甚至有房地產經紀機構不提供租賃合同,進而給租賃雙方造成損失的事件時有發生,嚴重妨礙了住房租賃市場的健康發展。

基于此,《意見》強調,經由房地產經紀機構、住房租賃企業成交的住房租賃合同,應當即時辦理網簽備案。網簽備案應當使用住房和城鄉建設、市場監管部門制定的住房租賃合同示范文本。住房和城鄉建設部門還需提供住房租賃管理服務平臺數據接口,推進與相關企業業務系統聯網,實現住房租賃合同即時網簽備案。

租賃服務收費方面,《意見》要求,房地產經紀機構、住房租賃企業應當實行明碼標價。收費前應當出具收費清單,列明全部服務項目、收費標準、收費金額等內容,并由當事人簽字確認。

值得一提的是,《意見》提出,房地產經紀機構不得賺取住房出租差價。住房租賃合同期滿承租人和出租人續約的,不得再次收取傭金。住房租賃合同期滿時,除沖抵合同約定的費用外,剩余租金、押金等應當及時退還給承租人。

要求制定“商改住”“工改住”政策

值得一提的是,《意見》還對備受市場關注的商業辦公用房、工業廠房等非住宅改造為租賃住房行為提出要求。

據了解,近年來,為了解決租賃住房供應不足,盤活閑置的商業及工業用房,我國多地相繼出臺了“商改住”“工改住”有關政策。但是,與此同時,違規改造商業及工業辦公用房,打著“商改住”“工改住”的名義進行房屋銷售等現象亦屢見不鮮。

對此,《意見》要求,住房和城鄉建設部門應當制定閑置商業辦公用房、工業廠房等非住宅依法依規改造為租賃住房的政策。改造房屋用于租賃住房的,應當符合建筑、消防等方面的要求。住房租賃企業應當編制房屋使用說明書,告知承租人房屋及配套設施的使用方式,提示消防、用電、燃氣等使用事項。住房租賃企業對出租房屋進行改造或者裝修的,應當取得產權人書面同意,使用的材料和設備符合國家和地方標準,裝修后空氣質量應當符合國家有關標準,不得危及承租人安全和健康。

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